延安市2018年科技工作要点
发布时间:2018-03-07 23:34 来源: 信息中心-内容保障组
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11610600016073968C--2018-000522
发布日期
2018-03-07 23:34:21
发布机构
延安市科学技术局
标    题
延安市2018年科技工作要点

局机关内设内设政秘科、发展计划科、成果和市场科、农村与社会发展科四个科室,政秘科主要负责机关建设、内部管理等工作,协调信息公开、宣传工作。发展计划科主要负责科技项目实施、创新平台建设、“双创”等工作。成果与市场科主要负责产学研合作、科技成果转化等工作,协调指导知识产权工作。农村与社会发展科主要负责科技扶贫、农村科技服务体系建设等工作,协调指导防震减灾工作。监督科室:市科技局政秘科,联系电话:2160918 2018年,全市科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻市五次党代会和市委五届四次全会精神,以建设创新型城市为重点,实施创新驱动发展战略,推进科技体制改革,强化产学研合作,构建产业技术创新体系和区域科技创新体系,加快转型发展,奋力追赶超越,助推脱贫攻坚,为决战决胜全面小康、努力让延安人民生活得更加幸福更美好提供有力科技支撑。

  主要预期目标是: R&D支出占GDP比重达到0.57%;新增高新技术企业4家,培育入库高新技术企业10家、科技型中小企业50家;发明专利申请量达到200件;技术合同交易额达到2.08亿元以上。重点做好八个方面工作。

  一、实施创新驱动发展战略,大力推动大众创业万众创新

  1.积极推进高新技术园区建设。对标高新区考核评估标准,优化创新服务环境,加大科技项目、平台建设、产学研合作支持力度,支持延安高新区创建国家级高新区,支持安塞、志丹等有条件的县区工业园区创建省级高新区。加快科技资源统筹中心建设,支持高新区科技孵化器建设,新增孵化企业10家以上。

  2.大力发展高新技术产业。围绕大数据、新能源、高端装备制造和农产品精深加工等我市重点产业领域,培育和扶持一批科技型中小企业和高新技术企业提升创新能力。建立科技型中小企业培育库,定向培育入库企业,突出科技项目(成果)申报、高新技术企业申报和知识产权服务指导工作,助力科技型中小企业成长。全年新增国家高新技术企业4家,培育入库高新技术企业10家、科技型中小企业50家。

  3.加快推进大众创业、万众创新。整合延安大众创业万众创新资源,打造“延安·红色筑梦”创业创新品牌,设立延安红色筑梦科技创业微种子基金。举办第六届“双丰杯”大学生创新创意创业大赛,支持大学生创新创业项目。筹划组建科技孵化基地和创新空间,新建市级众创空间(星创天地)5家,指导北航贝塔双创街区和高新区“红色筑梦”众创空间强化承载、孵化、培育能力,支持“互联网+”、大数据、云计算等新业态新模式的应用,推动新经济发展。

  二、强化产学研合作,构建区域科技创新和产业技术创新体系

  4.推进创新型城市建设工作。深入贯彻落实延安市创新型城市建设方案,按照建设方案细化指标体系,加大各项工作和政策落实力度。指导各县区制定、落实推进工作方案,加强县区科技创新能力建设,重点推进洛川、富县、宝塔区省级创新型试点县建设工作,构建具有延安特色的区域创新体系。

  5.推进产学研合作。争取全国“双一流”高校对延安的支持,围绕“五个一百”工程的重点内容,大力支持各县(区)、园区、企业与“双一流”高校及科研院所开展科技合作,引进创新创业团队和高层次科技人才,促进成果集成转化落地。重点支持企业联合高校、院校、企业组建市级重点实验室、工程技术中心和产业技术创新战略联盟等技术创新平台,积极推进院士工作站建设,为延安产业转型发展提供技术和智力支持。

  三、发挥科技支撑优势,助推脱贫攻坚和乡村振兴战略

  6.实施科技助推脱贫攻坚行动。指导新建一批“星创天地”,充分发挥“三区”人才和科技特派员队伍作用,推动科技人才包扶贫困村全覆盖,重点开展现代种植、养殖技术咨询、技术培训等服务活动。支持贫困村依靠科技创新培育和发展具有地方特色的现代种、养殖产业。培育农业产业化龙头企业、专业合作组织,带动贫困户发展优势特色产业。

  7.推动省级农业科技园区提质增效。着力提升宝塔区、甘泉县、洛川县省级农业科技园区建设水平,搭建科技园区创新平台2—3个,引入园区农业科技企业3家以上,引进农业新品种5个,推广农业新技术5项,转化农业科技成果3项,培训农民10000人次以上。

  8.大力推进菌草产业发展。集中优势资源,大力推进菌草产业示范县建设,全年种植菌草面积达到20000亩以上,继续完善菌草产业扶贫新模式。充分发挥市级菌草工程技术中心和产业联盟作用,加大科研攻关,做好菌草新品种的选育、试验示范、种植推广和技术培训等工作;在菌草的营养保健品开发、机械设备选配、青贮饲料加工储存、有机肥料的推广等方面进一步延伸产业链。

  9.实施苹果产业技术创新重大专项。围绕全市苹果产业后整理,持续推进苹果果产业技术创新,重点在土壤改良、品种换代和老旧园改造等方面加大科研攻关,支持中国洛川苹果科技创新中心建设,全面提升“洛川苹果”“延安苹果”“梁家河苹果”品牌影响力。

  四、推动创新链与产业链协同互动,促进科技与经济社会深度融合

  10.发挥科技引领作用,促进县域经济发展。加强对基层科技工作的指导,支持县(区)、园区科技管理部门开展工作,组织各县区梳理资源禀赋、产业现状及科技需求,实施 “一县一策—N高校”科技行动实施方案。向西安派驻反向科技特派员,推动西安富集的科技资源向县区辐射转化,进一步推进科技创新驱动县区经济发展示范县区建设工作,提升县域经济发展水平。

  11.加强社会发展与民生领域科技创新。围绕生态治理与恢复、大气污染控制、水资源节约利用、土壤污染治理、食品药品安全、健康养老服务、重大传染病防治、消防禁毒等领域开展技术攻关。开展食品安全科研和成果转化,推进慢性病、地方病防治课题研究,进一步增强人民群众获得感幸福感。

  12.加快科技成果转化步伐。认真贯彻落实促进科技成果转化政策法规,对近年来获省市科学技术奖的重大科技成果,进行筛选,对具备推广应用条件的优秀科技成果,积极组织就地实施转化。同时,在省内外科研院所、大专院校重点推广成果遴选适合我市产业发展的重大科技成果进行转化应用。

  五、深化科技体制改革,强化科技人才引进和培养

  13.深化科技体制改革。出台《关于深化科技体制改革的实施意见》,推进科技创新“放管服”改革。改进科研项目管理,做好科研项目绩效评价工作,实现由科研管理向创新服务转变。

  14.加强科技人才队伍建设。加强科技人才培养,组织企业科技人才开展创新能力培训。支持企业通过“校企合作”柔性引进科技人才。落实人才培养激励机制,加大突出贡献科技人才表彰力度,建设和引进一批能够解决产业发展关键性技术的创新团队和人才,激发科技人才创新创业热情。

  六、加强知识产权保护,营造尊重创新的良好氛围

  15.强化知识产权服务。深入贯彻落实《陕西省人民政府关于建设知识产权强省的实施意见》。发挥“4•26”“专利周”、知识产权培训班、新闻媒体等平台作用,加大知识产权宣传教育培训。开展菌草知识产权密集型产业培育工作,持续做好知识产权强县试点示范工作。进一步做好专利转化工作,推动专利数量和质量稳步提升,发明专利申请量增长10%左右,达到200件。

  16.推动知识产权保护运用。探索建立延安12330知识产权维权援助综合服务机制、知识产权预警应急机制、行政部门综合执法机制等,进一步加大专利保护力度。搭建知识产权服务平台,以企业贯标为抓手,全面推进知识产权强企工作;加强与企业、银行间的沟通协调,有效拓宽知识产权质押融资渠道。

  七、健全地震监测体系,提升城乡抗震设防能力

  17.抓好震情跟踪监视。认真实施防震减灾“十三五”规划,抓紧实施国家地震烈度速报与预警工程,制定2018年震情跟踪方案,确保全市3个监测台、13个县区信息节点全部正常用运行,推进“三网一员”和宏观监测队伍建设,加强与周边地市的沟通,开展震情会商工作,及时跟踪落实各类宏微观异常,努力提高地震预测水平。 18.强化震灾防御措施。认真开展防震减灾行政执法,扎实推进地震应急准备工作,全面实施新一代地震动参数区划图,确保新建、改建、扩建建设工程达到抗震设防要求。加强防震减灾宣传教育,在全市各级学校开展地震应急疏散演练,新创建市级防震减灾示范学校2个,示范社区1个。

  八、加强部门自身建设,提升服务创新发展的能力

  19.加强科技系统党建工作。持续深入抓好党的十九大精神的学习贯彻,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局工作。深入开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“两学一做”学习教育工作。落实党建工作责任制,推进基层党组织建设和党员培养教育工作,不断强化党内政治生活。认真贯彻“三项机制”,激发广大科技干部干事创业热情,从严管理,改进作风,强化担当,为科技创新跨越发展提供坚强的思想和组织保障。

  20.全面加强党风廉政建设。加强党风廉政建设教育,落实“一岗双责”责任,推进制度建设和创新,开展专项治理,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强党内监督,强化执纪问责,持之以恒落实“八项规定”,坚决反对“四风”。

  21.积极推进法治机关建设。以改进工作作风为抓手,扎扎实实开展法治机关建设。全面落实“七五”普法的各项任务,推进政务公开和科学民主决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策法定程序。完善行政监督制约机制,规范行政执法行为,不断提高依法行政的意识和能力。

  22.强化科技培训宣传。加强科技系统业务能力培训,提升科技管理服务水平。组织科技人员深入企业、基层讲解科技政策、举办各类培训班,开展科技服务。以延安科技网为主阵地,充分利用各种新闻媒介,加强科技创新政策、重大科技成果、重大项目、热点科技问题和典型事例的解读和宣传,提升科技传播力和舆论引导力。

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